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농민들이 주머니 털어 친환경 쌀로
급식네트워크  (Homepage) 2007-12-03 11:36:10, 조회 : 2,496, 추천 : 0
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농민들이 주머니 털어 친환경 쌀로  
홍성풀무생협, 친환경식재료 제공에 앞장  


권영갑 기자 cineok@empal.com




▲ 홍성군의 학생 학부모가 친환경 농법 모내기 체험을 하고 있다.  


학교급식은 단순히 학교 내에 국한된 문제가 아니다. 학교급식과 지역 농업과의 긴밀한 협력체제 구축은 우리 농축수산업의 육성 발전과 밀접한 관련이 있다. 학교급식에 대한 학부모와 학생, 지역 사회의 능동적이고 생산적인 의사 전달, 자치정부와 학교 행정 책임자들과의 협동은 민주적 학교 운영에 크게 기여한다. 그래서 학교급식에 지역 시민단체와 생산농가가 책임성 있게 참여하는 것은 매우 중요하고 필수적이다. 농민들이 친환경농산물의 급식재료 이용을 선도하고 지원한 홍성군의 경우는 급식 환경 개선을 위한 지역 사회의 바람직한 역할의 귀감이 되고 있다. / 취재 권영갑 부장 | 사진 황영철 기자

-연재 순서
1. 고양시 학교급식의 문제점
2. 급식 재료의 효율적 확보
3. 학교 급식과 시민단체의 역할
4. 일본의 학교급식(1)
5. 일본의 학교급식(2)


농민이 앞장선 친환경쌀 지원

      
  
▲ 논생물 조사를 벌이고 있는 학생들
  
홍성군의 홍성풀무생협은 시의회가 급식 조례를 제정하기 이전에 친환경농산물을 학교 급식에 공급하는 것을 지원했다. 홍성군의회가 학교급식 조례를 제정하고 홍성군청이 이에 의거에서 학교급식지원심의위원회를 구성한 것은 홍성풀무생협이 학교급식을 지원하고 있는 상황에 대해 “군 자치정부가 해야 할 일 아니냐”는 여론이 거세지면서 진행된 사안이다.

2004년 초, 홍성풀무생협 작목반과 홍동농협 쌀작목반의 1000여 농가가 모여 오리농법으로 친환경쌀을 재배하는 홍성군 친환경쌀작목회를 결성했다. 그리고 친환경쌀작목회 소속의 농가가 많이 분포된 홍동면 지역 홍동초등학교, 금당초등학교, 홍동중학교와 장곡면 지역의 장곡초등학교에 친환경쌀을 학급급식 재료로 지원하기 시작했다.
홍성풀무생협 정형영 전무는 “학생들이 질 나쁜 정부미를 급식으로 먹고 있는 상황을 안타까워하던 농민들이 내 자녀들에게 맛좋고 건강에 좋은 쌀을 먹이자는 취지에서 지원을 결정했던 것”이라며 “정부미와 유기농쌀의 차액을 작목회 소속 농민이 내는 회비로 보전해주었다”고 말했다.

이렇게 해서 홍성군 친환경쌀작목회는 2년 간에 걸쳐서 1500만원을 이들 학교에 급식 재료비로 지원했다는 것. 한편 풀무생협은 지역에 있는 갑골어린이집에는 2003년부터 오리농법으로 재배한 친화경쌀을 원가에 공급하는 방식으로 공급하고 있었다.
이 같은 상황 속에서 공교육의 급식 지원을 농민들의 지갑에만 의존해서는 안 된다는 여론이 지역 내에 비등하게 됐고, 2005년 말 홍성군의회가 학교급식 조례를 제정, 홍성군청이 2006년부터 학교급식의 친환경쌀 이용을 지원하기 시작했다. 지역의 농민단체가 학교급식 재료의 개선에 앞장서 이끈 것이다. 고양시의 급식재료 생산자 단체도 지역 내의 시민단체와 협력해서 보다 적극적인 지역 내 농산물의 식재료 공급 방안을 찾아봐야 할 것이다.

생산 현장을 학교 교육에 접목

      
  
▲ 풀무생협이 개최한 볍씨학교
  
홍성풀무생협은 학교급식 재료로 친환경농산물을 제공하는 것에서 그치지 않고 있다. 농업 생산 현장을 학교 교육에 접목시켜서 살아있는 환경 교육, 먹을거리 교육을 실시하고 있는 것이다.
홍성풀무생협은 매년 볍씨학교를 열고 있다. 봄에 지역 내 학교의 학생들에게 유기농 볍씨를 나눠줘서 물화분에 심어서 기르게 하고, 볍씨가 자라는 것을 일기에 써서 발표하도록 하고 있다. 그리고 관찰 일기의 내용이 훌륭한 학생을 뽑아서 시상식을 한다.

모내기와 추수에는 지역 학교와 협력해서 학생들이 직접 참여해서 체험할 수 있도록 하고 있다. 이런 과정을 통해 학생들이 우리 농산물의 소중함을 깨닫고, 생명을 살리는 농업에 대한 인식을 새롭게 할 수 있게 된다는 것. 정형영 전무는 “가을에는 지역민과 학생, 소비자들이 함께 참여하는 축제를 열어 게임 등 즐거운 시간을 갖는다”며 “이런 행사를 벌이고부터 지역 사회의 분위기가 한층 밝아졌다”고 말했다. 학교급식을 매개로 생산자인 농민과 소비자인 학교와 학생, 학부모가 화합하고 인정을 나눌 수 있는 부수적인 효과를 얻게 된 것이다.

그리고 친환경 농업을 체험한 학생들은 식사를 대하는 태도가 그 이전보다 훨씬 성숙된 모습을 보여주고 있어 이 같은 행사가 교육적 효과도 큰 것으로 관측되고 있다.
학교급식이 단순히 먹을거리 차원의 문제가 아니라 올바른 식습관기르기 운동, 학교운영 민주화 운동, 우리농촌살리기 운동, 생명운동 등 다양한 차원으로 지평을 넓혀가야 하는 운동임을 알 수 있는 대목이다.

지역 내 다양한 시민사회단체 참여

      
  
▲ 친환경쌀의 급식재료 도입을 선도한 풀무생협의 전경
  
홍성군의 학교급식에는 홍성풀무생협뿐만아니라 홍성군농민회, 홍성농업경영인연합회, 홍성여성농업인회, 한우협회홍성군지부 쌀전업농홍성군연합회, 홍성YMCA, 참교육을위한학부모회 등 지역 내의 다양한 시민사회단체들이 참여하고 있다. 쌀의 경우 각 농민생산자단체는 생산량을 감안해서 유기농쌀을 공급할 학교를 분담한다. 그리고 학교는 학교급식에 필요한 쌀을 온라인상으로 주문하고, 이를 접수한 생산자단체는 쌀을 도정해서 학교에 배달한다. 보통 1∼2주에 한번 학교에 쌀을 배달하는데, 그때그때 필요한 쌀을 도정해서 공급하기 때문에 항상 신선하고 맛좋은 쌀을 공급할 수 있는 장점이 있다.

풀무생협의 경우는 지역 내의 홍동초등학교와 홍동중학교에 친환경채소도 원가에 공급하고 있다. 학교에 재배 채소의 목록을 주고, 영양사가 필요한 품목을 요청하면 배달해준다는 것. 정형영 전무는 “앞으로 잡곡과 채소로 급식재료를 확대할 필요가 있다”며 “학교급식을 처음부터 100% 만족한 상태에서 시행할 수는 없으므로 급식과 관련된 각 주체들이 접근 가능한 것부터 하나하나 실천하는 것이 중요하다”고 말했다. 정 전무는 이어 “급식재료를 관내에 생산하는 것만 고집하는 것도 올바른 급식실천을 더디게 할 우려가 있다”며 “고양시의 경우, 관내에 생산되는 유기농쌀을 우선적으로 학교급식 재료로 공급하되 부족한 부분은 타 지역에서 생산되는 유기농 쌀과 채소로 보충할 수 있어야 보다 빠르게 친환경 급식 시스템을 구축할 수 있을 것”이라고 조언했다. 친환경농산물의 안정적 공급체계가 구축되면 이를 생산하는 농가도 늘어날 것이고 이것이 선순환을 이뤄 학교와 농촌이 생명력 넘치는 먹을거리의 연결고리를 만들 수 있다는 설명이다.

한편 홍성군 복지과 이상규 급식담당은 “학교급식 쌀 지원의 경우, 지난해에는 정부미와 친환경쌀의 차액을 지원했으나 올해는 쌀급식비 전액 6억5500만원을 지원했다”며 “그래서 예산에 맞춰서 1학기에는 친환경쌀, 2학기에는 일반 고품질쌀이 학교급식에 이용됐다”고 밝혔다. 이에 따라 친환경쌀과의 차액 지원이 타당한지, 아니면 쌀 급식비 전액 지원이 타당한지 지역 농민과 시민단체들 사이에서 논란이 가중되고 있다. 이에 대해서는 앞으로 심도 있는 연구와 토론이 필요해 보인다.



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